低空经济应用场景：载人飞行的多元化未来

【摘要】低空经济正成为全球新兴产业的焦点，载人飞行作为其核心应用，正在城市空中交通、低空旅游、应急救援等领域展现巨大潜力。本文系统梳理低空经济的多元应用场景、典型案例、技术与政策创新、区域特色实践及未来发展挑战，深度剖析其对经济社会的深远影响，并提出推动产业高质量发展的关键路径。

引言

近年来，随着科技进步、政策利好和市场需求的多重驱动，低空经济正加速崛起为全球战略性新兴产业。以1000米（可延伸至3000米）以下的空域为依托，低空经济涵盖了载人飞行、无人机物流、应急救援、智慧城市管理等多元场景，成为推动新质生产力和城市治理现代化的重要引擎。尤其是载人飞行，正从概念验证和试点运营，逐步迈向规模化商业化，开启了城市交通、旅游体验和应急响应的新篇章。本文将以技术论坛的视角，系统梳理低空经济的多元应用场景、典型案例、技术与政策创新、区域特色实践及未来发展挑战，深度剖析其对经济社会的深远影响，并提出推动产业高质量发展的关键路径。

一、低空经济的多元应用场景与典型案例

1.1 城市空中交通与低空通勤

1.1.1 城市空中交通（UAM）的崛起

城市空中交通（Urban Air Mobility, UAM）是低空经济最具代表性的应用场景之一。随着城市化进程加快，地面交通拥堵问题日益突出，UAM通过电动垂直起降飞行器（eVTOL）等新型航空器，为城市居民和商务人士提供了高效、便捷的出行新选择。UAM不仅能够缓解地面交通压力，还能极大提升城市空间利用效率，推动城市空间结构的重塑。

1.1.2 典型案例：长三角低空通勤航线

2025年，长三角地区率先实现多条低空通勤航线常态化运营，成为全国低空经济发展的风向标。以下为部分典型航线及其运营数据：

这些航线的开通，使得原本需要1-2小时的地面交通时间大幅缩短至20-40分钟，节省70%以上的出行时间，极大提升了区域商务和旅游出行效率。上海提出到2027年实现“100+”低空飞行服务应用，涵盖载人交通、物流运输、应急救援、文旅等场景，积极推进城市空中交通管理试点。

1.1.3 技术与管理创新

UAM的快速发展离不开技术和管理的双轮驱动。eVTOL等新型航空器在动力系统、飞控系统、智能导航等方面持续突破，5G+北斗等通信技术实现了飞行器的实时监控与动态调度。同时，上海、深圳等地积极探索“弹性空域”管理体系，推动空域资源的高效利用和安全保障。

1.2 低空旅游与文旅消费

1.2.1 低空旅游的兴起

低空旅游为游客带来了全新的空间体验和视觉冲击，成为文旅产业的新增长点。通过直升机、eVTOL等低空飞行器，游客可以俯瞰城市、山川、湖海，体验“空中看世界”的独特魅力。

1.2.2 典型案例与创新实践

• 重庆“飞阅两江”：依托两江新区的独特地貌，开通多条低空旅游航线，涵盖空中观光、跳伞、航空研学等多元产品，成为重庆文旅融合的亮点项目。

• 四川“低空看北川”：通过直升机、无人机等载体，打造“空中看古城”“空中看地震遗址”等特色旅游产品，吸引大量游客。

• 上海临港至浙江嵊泗列岛低空文旅航线：在假期高峰期投入运营，单程约半小时，极大丰富了长三角地区的旅游产品供给。

1.2.3 低空旅游的经济与社会效益

低空旅游不仅带动了航空器制造、运营服务、旅游消费等上下游产业链的发展，还促进了地方经济转型升级和文旅融合创新。随着低空旅游产品的不断丰富和服务体验的提升，未来有望成为中国旅游业的新蓝海。

1.3 应急救援与公共服务

1.3.1 低空飞行器在应急救援中的独特价值

低空飞行器在应急救援、医疗转运、灾害监测等领域展现出不可替代的独特优势。其机动性强、响应速度快、覆盖范围广，能够在复杂地形和极端环境下高效完成救援任务。

1.3.2 典型案例

• 青岛危重早产儿跨市空中转运：青岛利用直升机实现危重早产儿的跨市空中转运，极大提升了救援效率和生命保障能力。

• 重庆药品运输航线：通过无人机和低空飞行器开通药品运输航线，实现医疗物资的快速投送，提升了应急响应能力。

• 森林火灾与灾害侦察：在四川雅江森林火灾等重大灾害中，航空器集群作业实现空空、空地协同，为抢险救灾争取了宝贵时间。

1.3.3 公共服务的拓展

低空飞行器还广泛应用于城市管理、环境监测、安防巡检等公共服务领域，推动城市治理智能化升级。例如，深圳、重庆等地已实现无人机常态化巡检和环境监测，提升了城市管理的精细化和智能化水平。

1.4 低空物流与城市治理

1.4.1 低空物流的快速发展

低空物流是低空经济的重要组成部分，尤其在偏远山区、海岛、城市“最后一公里”配送等场景中展现出巨大优势。无人机、eVTOL等低空飞行器能够高效完成农产品、医疗物资等高时效货物的快速流通，极大提升了物流效率和服务质量。

1.4.2 典型案例

• 重庆、深圳无人机物流配送：京东、美团、顺丰等企业在重庆、深圳等地实现无人机常态化物流配送，助力农产品、医疗物资等高时效货物快速流通。

• 青岛海岛低空物流航线：青岛开通北方首条海岛低空物流常态化运输航线，推动无人机在海上救援、海岛物流、海洋监测等领域创新应用。

1.4.3 城市治理的智能化升级

无人机在城市管理、巡检、安防、环境监测等领域的广泛应用，推动了城市治理的智能化升级。通过实时数据采集和智能分析，城市管理者能够更精准地掌握城市运行状况，提升城市治理的科学化和精细化水平。

二、地方政府的多样化场景创新与区域特色实践

2.1 地方政府的政策创新与场景开放

2.1.1 重庆两江新区的五大特色应用场景

重庆两江新区作为国家级新区，积极布局低空经济，发布了五大特色应用场景：

依托龙兴通用机场和飞行服务站，重庆两江新区计划年内开通更多市内短途运输航线，形成“场景先行—能力配套—生态成型”的发展模式，集聚超百家空天和低空企业，打造低空经济产业集群。

2.1.2 青岛的海洋特色低空应用

青岛聚焦海洋特色低空应用，开通北方首条海岛低空物流常态化运输航线，推动无人机在海上救援、海岛物流、海洋监测等领域创新应用。通过与海洋经济深度融合，青岛正打造具有国际竞争力的低空经济示范区。

2.1.3 深圳的全域低空物流与城市通勤

深圳作为中国创新之都，2024年低空载人飞行超2.8万次，建成近千个起降点，成为全域低空物流与城市通勤的标杆城市。深圳积极探索“弹性空域”管理体系，推动低空经济与智慧城市深度融合。

2.2 区域特色与场景深化

2.2.1 区域差异化发展路径

各地应结合自身地理、产业、人口等优势，打造差异化、特色化的低空经济应用场景。例如：

• 山地城市重庆重点发展低空物流和文旅，依托复杂地形和丰富旅游资源，打造低空经济新高地。

• 沿海城市青岛突出海洋低空应用，推动低空经济与海洋经济深度融合。

• 长三角地区聚焦城市空中交通和商务通勤，打造全国低空经济创新示范区。

2.2.2 场景深化的关键举措

• 加强基础设施建设，完善起降点、飞行服务站等配套设施。

• 推动产业链协同，促进航空器制造、运营服务、金融保险等全链条发展。

• 创新商业模式，探索“低空+文旅”“低空+物流”“低空+应急”等多元融合路径。

三、技术创新与政策协同推动产业升级

3.1 技术突破驱动低空经济发展

3.1.1 航空器技术的持续创新

低空经济的快速发展离不开航空器技术的持续创新。eVTOL、无人机、直升机等新型航空器在动力系统、飞控系统、智能导航等方面不断突破，提升了飞行器的安全性、可靠性和经济性。

3.1.2 通信与导航技术的融合应用

5G、北斗等通信与导航技术的融合应用，实现了飞行器的实时监控、动态调度和智能避障，为低空经济的安全运营提供了坚实保障。

3.1.3 智能化与自动化水平提升

人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术的应用，推动了低空经济的智能化和自动化水平提升。例如，基于AI的飞行路径规划、智能调度系统、自动避障算法等，极大提升了运营效率和安全水平。

3.2 政策创新与监管体系完善

3.2.1 空域管理与分级分类监管

当前，低空空域管理精细化不足，跨部门协作和技术标准尚未完全统一。为此，需加快制定分级分类监管标准，完善低空安全防护体系，推动空域资源的高效利用和安全保障。

3.2.2 适航认证与运营合规

2025年3月，合肥合翼航空有限公司获得全球首张民用无人驾驶载人航空器运营合格证，标志中国低空飞行正式迈入“载人时代”。未来应加快全国性技术标准制定，完善适航认证与通信协议，推动低空经济的规范化、标准化发展。

3.2.3 商业模式与保险服务创新

随着低空经济的规模化运营，商业模式和保险服务的创新成为关键。通过探索“按需付费”“会员制”“包年包月”等多元化商业模式，降低用户门槛，提升市场渗透率。同时，完善飞行保险、责任保险等配套服务，提升产业抗风险能力。

四、发展挑战与未来方向

4.1 空域管理与公众接受度

4.1.1 空域管理的复杂性

低空空域管理涉及民航、军队、地方政府等多方协作，管理体系复杂，技术标准尚未完全统一。随着低空飞行器密度提升，空域冲突和安全风险日益突出，亟需建立高效、协同、智能的空域管理体系。

4.1.2 公众认知与安全保障

公众对载人飞行的安全性、隐私保护等问题存在疑虑，初期运营成本较高（如亿航智能载人无人机单次飞行成本约为出租车的3倍），需通过规模化运营降低边际成本。加强公众科普和社会认知提升，完善安全保障体系，是推动低空经济可持续发展的关键。

4.2 技术与政策协同创新

4.2.1 技术标准与适航认证

加快全国性技术标准制定，完善适航认证与通信协议，推动低空经济的规范化、标准化发展。借鉴深圳“弹性空域”管理体系，通过5G+北斗等技术实现实时监控与动态调整，提升空域管理的智能化水平。

4.2.2 产业链协同与全链条发展

低空经济涉及航空器制造、动力电池、通信导航、空域管理、运营服务等全产业链。应鼓励龙头企业和创新型企业协同攻关，突破关键技术瓶颈，完善基础设施布局，提升国产化和规模化能力。重庆两江新区已形成“基础设施+研发制造+运营服务+综合服务+金融”的全产业链条，集聚超百家空天和低空企业。

4.3 国际经验与全球对接

4.3.1 国际低空经济发展态势

低空经济是全球竞逐的新赛道。美国NASA与企业合作测试城市空中交通，日本计划2025年在大阪世博会实现飞行汽车商业化。中国可借鉴国际经验，加强与国际民航组织合作，推动技术与标准全球化对接。

4.3.2 国际合作与标准对接

通过加强国际合作，推动技术、标准、管理等方面的全球化对接，提升中国低空经济的国际竞争力和影响力。

结论

低空经济正以“飞行革命”的态势席卷全球，载人飞行作为其最具想象力的应用场景，正在城市空中交通、低空旅游、应急救援等领域展现独特价值。随着政策、技术、市场的协同推进，以及区域特色场景的不断深化，低空经济有望成为推动经济增长、改善民生、提升城市治理能力的重要引擎。未来，通过加强空域管理、提升安全保障、推动技术创新和产业协同，并借鉴国际经验，低空经济将在全球赛道上实现引领，助力中国和世界迈向更加立体、便捷的“空中坦途”。

📢💻 【省心锐评】

“低空经济是未来十年最具潜力的赛道，载人飞行若能突破安全与成本瓶颈，将彻底改变城市生活方式，值得全行业加速布局！”